Naloge Občine

Občinski svet Občine Grad je na svoji 20. redni seji dne 30. 3. 2017 sprejel Statut Občine Grad, ki določa temeljna načela za organizacijo in delovanje občine.

Občina v okviru ustave in zakonov samostojno ureja in opravlja svoje zadeve ter izvršuje naloge, ki so nanjo prenesene z zakoni.

Občina za zadovoljevanje potreb svojih prebivalcev opravlja zlasti naslednje naloge:

Na področju normativnega urejanja:

• • sprejema statut občine, odloke in druge splošne akte,
  • sprejema občinski proračun in zaključni račun proračuna,
  • sprejema občinski razvojni program in druge strategije razvoja občine,
  • načrtuje prostorski razvoj in sprejema prostorske akte občine,
  • v skladu z zakonom predpisuje davke in prispevke iz svoje pristojnosti,

 

Gospodari z občinskim premoženjem, tako, da:

• • določi način in pogoje ravnanja s premoženjem občine,
  • sestavlja premoženjsko bilanco, s katero izkazuje vrednost svojega premoženja,
  • sklepa pogodbe v premoženjsko–pravnih poslih, v katere vstopa,

 

Omogoča pogoje za gospodarski razvoj občine, tako da:

• • spremlja in analizira gospodarska gibanja v občini,
  • sprejema akte, ki omogočajo in pospešujejo razvoj vseh dejavnosti gospodarstva v občini,
  • oblikuje davčno politiko iz izvirne pristojnosti občine, ki pospešuje gospodarski razvoj,
  • sodeluje s fizičnimi in pravnimi osebami, ki delujejo na področju gospodarstva, in v okviru pristojnosti in nalog občine pomaga pri razreševanju gospodarskih problemov v občini, kadar je to smotrno in možno,
  • izvaja aktivno vlogo soupravljavca v javnih zavodih, agencijah in gospodarskih družbah, kjer je udeležena s kapitalom,
  • zagotavlja pogoje in pospešuje razvoj obrtništva in podjetništva,
  • zagotavlja pogoje in pospešuje ter ohranja razvoj kmetijstva in razvoj podeželja,
  • zagotavlja pogoje in pospešuje razvoj gostinstva in turizma,
  • pridobiva finančna sredstva iz kohezijske politike EU za sofinanciranje investicij javnega pomena,
  • z investiranjem javnih sredstev zagotavlja pogoje za razvoj gospodarstva oziroma gospodarskih subjektov,
  • lahko ustanovi ali soustanovi javne zavode za posamezno področje,

Občina pospešuje razvoj gospodarskih panog oziroma gospodarskih subjektov z:

• odkupom primernih zemljišč in
• izvedbo potrebne infrastrukture na teh zemljiščih za potrebe razvoja gospodarstva.

 

Skrbi za urejanje prostora, tako da:

• • določa namembnost prostora,
  • v skladu z zakonom opravlja naloge na področju posegov v prostor in graditve objektov,
  • ugotavlja javni interes v primeru razlastitve za potrebe občine,
  • vodi evidenco nepremičnin in drugega premoženja v lasti občine,
  • gospodari s stavbnimi zemljišči in določa pogoje za njihovo uporabo,
  • v skladu z zakonom upravlja javno dobro,

 

Skrbi za izvedbo stanovanjskega programa občine, tako da:

• • skrbi za najem občinskih stanovanj,
  • spremlja ponudbo in povpraševanje stanovanj v občini in se vključuje v stanovanjski trg,
  • sodeluje z gospodarskimi družbami, zavodi in drugimi institucijami pri razreševanju stanovanjske problematike občanov,
  • sodeluje z državo, javnimi zavodi in javnimi skladi, ki sofinancirajo stanovanjsko gradnjo,

 

Zagotavlja in pospešuje dejavnosti:

• • zdravstvenega varstva na primarni ravni,
  • varstva in vzgoje predšolskih otrok,
  • primarnega izobraževanja,
  • socialnega varstva otrok in družine,
  • socialnega varstva materialno ogroženih, ostarelih, invalidov in drugih ranljivih skupin prebivalstva,
  • knjižnično dejavnost,
  • muzejsko dejavnost,
  • dejavnosti na področju športa in rekreacije,
  • mladinsko dejavnost,
  • aktivne politike zaposlovanja,
  • drugo vzgojno, izobraževalno, raziskovalno, informacijsko-dokumentacijsko in kulturno dejavnost,

Občina zagotavlja in pospešuje te dejavnosti tako, da:

• ustanavlja vzgojno-izobraževalne, kulturne, mladinske, zdravstvene in športne zavode, ter zagotavlja pogoje za njihovo delovanje,
• zagotavlja sredstva za izvajanje teh dejavnosti in v okviru finančnih zmožnosti omogoča izvajanje nadstandardnih programov,
• sodeluje z zavodi s področja zdravstva, kulture, vzgoje in izobraževanja, mladinske dejavnosti ter športa, katerih ustanoviteljica je država,
• ustvarja pogoje za uresničevanje ukrepov aktivne politike zaposlovanja (izvajanje programov javnih del),
• sodeluje s centrom za socialno delo,
• omogoča izvajanje in dostopnost kulturnih, mladinskih, športnih, preventivnih ter socialno-varstvenih programov,
• skrbi za kulturno dediščino na svojem področju in zagotavlja varstvo naravnih in kulturnih spomenikov v sodelovanju s pristojnimi institucijami,
• sodeluje z društvi in jih vključuje v programe in aktivnosti občine,
• sodeluje z vladnimi in nevladnimi organizacijami, ki delujejo na navedenih področjih,

 

Na področju gospodarskih javnih služb:

• • v okviru svojih pristojnosti določa obvezne in izbirne lokalne javne službe,
  • določa obliko zagotavljanja in način opravljanja lokalnih javnih služb,
  • zagotavlja sredstva za delovanje lokalnih javnih služb,
  • nadzira delovanje lokalnih javnih služb,
  • gradi in vzdržuje lokalno komunalno infrastrukturo,

V tem okviru občina skrbi za:

• ravnanje z odpadki in opravljanje drugih dejavnosti varstva okolja,
• graditev in vzdrževanje komunalnih in energetskih objektov,
• racionalno rabo energije in drugih naravnih virov,
• organizacijo in opravljanje pokopališke službe,

 

Upravlja, gradi in vzdržuje 

• • občinske ceste in javne poti,
  • površine za pešce in kolesarje,
  • parkovne površine, obcestne zelenice in drevorede,
  • igrišča za šport in rekreacijo ter druge športne objekte in naprave v lasti občine,
  • otroška igrišča,
  • objekte na področju kulture,
  • objekte na področju vzgoje in izobraževanja,
  • javne parkirne prostore,
  • objekte in opremo za varovanje in reševanje,

 

Skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, za varstvo pred hrupom, za zbiranje in odlaganje odpadkov, tako da:

• • izvaja naloge, ki jih določajo predpisi s področja varstva okolja,
  • spremlja stanje na teh področjih in v okviru svojih pristojnosti sprejema ukrepe, s katerimi zagotavlja varstvo okolja,
  • sodeluje s pristojnimi inšpekcijami in jih obvešča o ugotovljenih nepravilnostih,
  • skrbi za varstvo pred nalezljivimi boleznimi,

 

Na področju civilne zaščite in gasilstva zagotavlja in organizira: 

• • organizira reševalno pomoč v požarih,
  • organizira in izvaja druge ukrepe za varstvo pred požarom,
  • organizira obveščanje, alarmiranje, pomoč in reševanje v primeru elementarnih in drugih nesreč,
  • zagotavlja sredstva za organiziranje, opremo in izvajanje požarne varnosti in sredstva pred naravnimi in drugimi nesrečami,
  • organizira in usposablja občinske enote, službe in druge operativne sestave za zaščito, reševanje in pomoč,
  • sodeluje z občinskim poveljstvom gasilske službe in štabom za civilno zaščito in spremlja njihovo delo,
  • zagotavlja nujna sredstva za začasno nastanitev in oskrbo ogroženih prebivalcev,
  • odpravlja posledice naravnih in drugih nesreč,
  • pripravlja in izvaja preventivne ukrepe za preprečevanje posledic naravnih in drugih nesreč,
  • ureja sistem zaščite, reševanja in pomoči v občini v skladu z zakonodajo,
  • spremlja nevarnosti, obveščanje in alarmiranje prebivalstva o pretečih nevarnostih,
  • zagotavlja elektronske komunikacije za potrebe zaščite, reševanja in pomoči v skladu z enotnim informacijsko komunikativnim sistemom,
  • načrtuje in izvaja zaščitne ukrepe,
  • izdela oceno ogroženosti ter načrt zaščite in reševanja,
  • organizira, razvija ter vodi osebno in vzajemno zaščito,
  • organizira, vodi in izvaja zaščito, reševanje in pomoč na območju občine,
  • določa, organizira in opremlja organe, enote, službe Civilne zaščite ter drugih sil za zaščito, reševanje in pomoč v občini,
  • zagotavlja nujna sredstva za začasno nastanitev v primeru naravnih in drugih nesreč,
  • določa in izvaja programe usposabljanja občinskega pomena,
  • usklajuje načrte in druge priprave za zaščito, reševanje in pomoč s sosednjimi občinami in državo,

 

Ureja javni red v občini: 

• • organizira občinsko redarstvo in občinsko inšpekcijo,
  • ureja promet v občini in predpisuje prometno ureditev,
  • opravlja inšpekcijski nadzor nad izvajanjem predpisov občine in drugih aktov, s katerimi ureja zadeve iz svoje pristojnosti, če ni z zakonom drugače določeno,
  • določa prekrške in denarne globe za prekrške, s katerimi se kršijo predpisi občine,
  • izvaja nadzor nad javnimi prireditvami,

 

Ureja druge lokalne zadeve javnega pomena, kot jih nalaga zakon. 

 

Poleg lokalnih zadev javnega pomena občina na podlagi in v skladu z zakoni, ki urejajo posamezna področja, opravlja še z zakoni določene ter prenesene naloge iz državne pristojnosti. Občina lahko opravlja posamezne naloge iz državne pristojnosti, če država za to zagotovi potrebna sredstva.