Občinski svet Občine Grad je na svoji 20. redni seji dne 30. 3. 2017 sprejel Statut Občine Grad, ki določa temeljna načela za organizacijo in delovanje občine.
Občina v okviru ustave in zakonov samostojno ureja in opravlja svoje zadeve ter izvršuje naloge, ki so nanjo prenesene z zakoni.
Občina za zadovoljevanje potreb svojih prebivalcev opravlja zlasti naslednje naloge:
Na področju normativnega urejanja:
-
- sprejema statut občine, odloke in druge splošne akte,
- sprejema občinski proračun in zaključni račun proračuna,
- sprejema občinski razvojni program in druge strategije razvoja občine,
- načrtuje prostorski razvoj in sprejema prostorske akte občine,
- v skladu z zakonom predpisuje davke in prispevke iz svoje pristojnosti,
Gospodari z občinskim premoženjem, tako, da:
-
- določi način in pogoje ravnanja s premoženjem občine,
- sestavlja premoženjsko bilanco, s katero izkazuje vrednost svojega premoženja,
- sklepa pogodbe v premoženjsko–pravnih poslih, v katere vstopa,
Omogoča pogoje za gospodarski razvoj občine, tako da:
-
- spremlja in analizira gospodarska gibanja v občini,
- sprejema akte, ki omogočajo in pospešujejo razvoj vseh dejavnosti gospodarstva v občini,
- oblikuje davčno politiko iz izvirne pristojnosti občine, ki pospešuje gospodarski razvoj,
- sodeluje s fizičnimi in pravnimi osebami, ki delujejo na področju gospodarstva, in v okviru pristojnosti in nalog občine pomaga pri razreševanju gospodarskih problemov v občini, kadar je to smotrno in možno,
- izvaja aktivno vlogo soupravljavca v javnih zavodih, agencijah in gospodarskih družbah, kjer je udeležena s kapitalom,
- zagotavlja pogoje in pospešuje razvoj obrtništva in podjetništva,
- zagotavlja pogoje in pospešuje ter ohranja razvoj kmetijstva in razvoj podeželja,
- zagotavlja pogoje in pospešuje razvoj gostinstva in turizma,
- pridobiva finančna sredstva iz kohezijske politike EU za sofinanciranje investicij javnega pomena,
- z investiranjem javnih sredstev zagotavlja pogoje za razvoj gospodarstva oziroma gospodarskih subjektov,
- lahko ustanovi ali soustanovi javne zavode za posamezno področje,
Občina pospešuje razvoj gospodarskih panog oziroma gospodarskih subjektov z:
- odkupom primernih zemljišč in
- izvedbo potrebne infrastrukture na teh zemljiščih za potrebe razvoja gospodarstva.
Skrbi za urejanje prostora, tako da:
-
- določa namembnost prostora,
- v skladu z zakonom opravlja naloge na področju posegov v prostor in graditve objektov,
- ugotavlja javni interes v primeru razlastitve za potrebe občine,
- vodi evidenco nepremičnin in drugega premoženja v lasti občine,
- gospodari s stavbnimi zemljišči in določa pogoje za njihovo uporabo,
- v skladu z zakonom upravlja javno dobro,
Skrbi za izvedbo stanovanjskega programa občine, tako da:
-
- skrbi za najem občinskih stanovanj,
- spremlja ponudbo in povpraševanje stanovanj v občini in se vključuje v stanovanjski trg,
- sodeluje z gospodarskimi družbami, zavodi in drugimi institucijami pri razreševanju stanovanjske problematike občanov,
- sodeluje z državo, javnimi zavodi in javnimi skladi, ki sofinancirajo stanovanjsko gradnjo,
Zagotavlja in pospešuje dejavnosti:
-
- zdravstvenega varstva na primarni ravni,
- varstva in vzgoje predšolskih otrok,
- primarnega izobraževanja,
- socialnega varstva otrok in družine,
- socialnega varstva materialno ogroženih, ostarelih, invalidov in drugih ranljivih skupin prebivalstva,
- knjižnično dejavnost,
- muzejsko dejavnost,
- dejavnosti na področju športa in rekreacije,
- mladinsko dejavnost,
- aktivne politike zaposlovanja,
- drugo vzgojno, izobraževalno, raziskovalno, informacijsko-dokumentacijsko in kulturno dejavnost,
Občina zagotavlja in pospešuje te dejavnosti tako, da:
- ustanavlja vzgojno-izobraževalne, kulturne, mladinske, zdravstvene in športne zavode, ter zagotavlja pogoje za njihovo delovanje,
- zagotavlja sredstva za izvajanje teh dejavnosti in v okviru finančnih zmožnosti omogoča izvajanje nadstandardnih programov,
- sodeluje z zavodi s področja zdravstva, kulture, vzgoje in izobraževanja, mladinske dejavnosti ter športa, katerih ustanoviteljica je država,
- ustvarja pogoje za uresničevanje ukrepov aktivne politike zaposlovanja (izvajanje programov javnih del),
- sodeluje s centrom za socialno delo,
- omogoča izvajanje in dostopnost kulturnih, mladinskih, športnih, preventivnih ter socialno-varstvenih programov,
- skrbi za kulturno dediščino na svojem področju in zagotavlja varstvo naravnih in kulturnih spomenikov v sodelovanju s pristojnimi institucijami,
- sodeluje z društvi in jih vključuje v programe in aktivnosti občine,
- sodeluje z vladnimi in nevladnimi organizacijami, ki delujejo na navedenih področjih,
Na področju gospodarskih javnih služb:
-
- v okviru svojih pristojnosti določa obvezne in izbirne lokalne javne službe,
- določa obliko zagotavljanja in način opravljanja lokalnih javnih služb,
- zagotavlja sredstva za delovanje lokalnih javnih služb,
- nadzira delovanje lokalnih javnih služb,
- gradi in vzdržuje lokalno komunalno infrastrukturo,
V tem okviru občina skrbi za:
- ravnanje z odpadki in opravljanje drugih dejavnosti varstva okolja,
- graditev in vzdrževanje komunalnih in energetskih objektov,
- racionalno rabo energije in drugih naravnih virov,
- organizacijo in opravljanje pokopališke službe,
Upravlja, gradi in vzdržuje
-
- občinske ceste in javne poti,
- površine za pešce in kolesarje,
- parkovne površine, obcestne zelenice in drevorede,
- igrišča za šport in rekreacijo ter druge športne objekte in naprave v lasti občine,
- otroška igrišča,
- objekte na področju kulture,
- objekte na področju vzgoje in izobraževanja,
- javne parkirne prostore,
- objekte in opremo za varovanje in reševanje,
Skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, za varstvo pred hrupom, za zbiranje in odlaganje odpadkov, tako da:
-
- izvaja naloge, ki jih določajo predpisi s področja varstva okolja,
- spremlja stanje na teh področjih in v okviru svojih pristojnosti sprejema ukrepe, s katerimi zagotavlja varstvo okolja,
- sodeluje s pristojnimi inšpekcijami in jih obvešča o ugotovljenih nepravilnostih,
- skrbi za varstvo pred nalezljivimi boleznimi,
Na področju civilne zaščite in gasilstva zagotavlja in organizira:
-
- organizira reševalno pomoč v požarih,
- organizira in izvaja druge ukrepe za varstvo pred požarom,
- organizira obveščanje, alarmiranje, pomoč in reševanje v primeru elementarnih in drugih nesreč,
- zagotavlja sredstva za organiziranje, opremo in izvajanje požarne varnosti in sredstva pred naravnimi in drugimi nesrečami,
- organizira in usposablja občinske enote, službe in druge operativne sestave za zaščito, reševanje in pomoč,
- sodeluje z občinskim poveljstvom gasilske službe in štabom za civilno zaščito in spremlja njihovo delo,
- zagotavlja nujna sredstva za začasno nastanitev in oskrbo ogroženih prebivalcev,
- odpravlja posledice naravnih in drugih nesreč,
- pripravlja in izvaja preventivne ukrepe za preprečevanje posledic naravnih in drugih nesreč,
- ureja sistem zaščite, reševanja in pomoči v občini v skladu z zakonodajo,
- spremlja nevarnosti, obveščanje in alarmiranje prebivalstva o pretečih nevarnostih,
- zagotavlja elektronske komunikacije za potrebe zaščite, reševanja in pomoči v skladu z enotnim informacijsko komunikativnim sistemom,
- načrtuje in izvaja zaščitne ukrepe,
- izdela oceno ogroženosti ter načrt zaščite in reševanja,
- organizira, razvija ter vodi osebno in vzajemno zaščito,
- organizira, vodi in izvaja zaščito, reševanje in pomoč na območju občine,
- določa, organizira in opremlja organe, enote, službe Civilne zaščite ter drugih sil za zaščito, reševanje in pomoč v občini,
- zagotavlja nujna sredstva za začasno nastanitev v primeru naravnih in drugih nesreč,
- določa in izvaja programe usposabljanja občinskega pomena,
- usklajuje načrte in druge priprave za zaščito, reševanje in pomoč s sosednjimi občinami in državo,
Ureja javni red v občini:
-
- organizira občinsko redarstvo in občinsko inšpekcijo,
- ureja promet v občini in predpisuje prometno ureditev,
- opravlja inšpekcijski nadzor nad izvajanjem predpisov občine in drugih aktov, s katerimi ureja zadeve iz svoje pristojnosti, če ni z zakonom drugače določeno,
- določa prekrške in denarne globe za prekrške, s katerimi se kršijo predpisi občine,
- izvaja nadzor nad javnimi prireditvami,
Ureja druge lokalne zadeve javnega pomena, kot jih nalaga zakon.
Poleg lokalnih zadev javnega pomena občina na podlagi in v skladu z zakoni, ki urejajo posamezna področja, opravlja še z zakoni določene ter prenesene naloge iz državne pristojnosti. Občina lahko opravlja posamezne naloge iz državne pristojnosti, če država za to zagotovi potrebna sredstva.